إشترك في النسخة الرقمية لجريدة الصباح و LE TEMPS

مقرر‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬بالبرلمان: توفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬صدارة‭ ‬الأولويات

في‭ ‬أول‭ ‬اجتماع‭ ‬لها‭ ‬بتركيبتها‭ ‬الجديدة،‭ ‬قررت‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬وشؤون‭ ‬المرأة‭ ‬والأسرة‭ ‬والشؤون‭ ‬الاجتماعية‭ ‬وذوي‭ ‬الإعاقة‭ ‬بمجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬منح‭ ‬الأولوية‭ ‬خلال‭ ‬الدورة‭ ‬النيابية‭ ‬الحالية‭ ‬لدراسة‭ ‬مقترح‭ ‬قانون‭ ‬يتعلق‭ ‬بسن‭ ‬أحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭. ‬رؤوف‭ ‬الفقيري‭ ‬مقرر‭ ‬اللجنة‭ ‬النائب‭ ‬عن‭ ‬كتلة‭ ‬لينتصر‭ ‬الشعب،‭ ‬أشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬القرار‭ ‬تم‭ ‬اتخاذه‭ ‬بعد‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬مختلف‭ ‬المبادرات‭ ‬المعروضة‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬الحالي‭ ‬على‭ ‬أنظار‭ ‬اللجنة،‭ ‬ومنها‭ ‬المبادرة‭ ‬المتعلقة‭ ‬بصناعة‭ ‬المكملات‭ ‬الغذائية‭ ‬التي‭ ‬سبق‭ ‬أن‭ ‬تم‭ ‬قطع‭ ‬شوط‭ ‬كبير‭ ‬في‭ ‬دراستها،‭ ‬حيث‭ ‬تم‭ ‬الاستماع‭ ‬خلال‭ ‬الدورة‭ ‬النيابية‭ ‬المنقضية‭ ‬إلى‭ ‬جهة‭ ‬المبادرة،‭ ‬كما‭ ‬تم‭ ‬الاستماع‭ ‬إلى‭ ‬ممثلين‭ ‬عن‭ ‬المجمع‭ ‬المهني‭ ‬لصناعة‭ ‬المكملات‭ ‬الغذائية‭ ‬ومواد‭ ‬التجميل‭ ‬الجلدية‭ ‬التابع‭ ‬لكنفيدرالية‭ ‬مؤسسات‭ ‬المواطنة‭ ‬التونسية،‭ ‬وتم‭ ‬إجراء‭ ‬زيارات‭ ‬ميدانية‭ ‬لشركات‭ ‬مختصة‭ ‬في‭ ‬صناعة‭ ‬هذه‭ ‬المكملات‭.‬

وأضاف‭ ‬الفقيري‭ ‬في‭ ‬تصريح‭ ‬لـ‮«‬الصباح‮»‬‭ ‬أنه‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬بلغ‭ ‬اللجنة‭ ‬أن‭ ‬هناك‭ ‬نية‭ ‬لدى‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬في‭ ‬سد‭ ‬الفراغ‭ ‬الذي‭ ‬يشكو‭ ‬منه‭ ‬قطاع‭ ‬صناعة‭ ‬المكملات‭ ‬الغذائية،‭ ‬ارتأى‭ ‬النواب‭ ‬إرجاء‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬المذكور‭ ‬وانتظار‭ ‬ما‭ ‬ستقرره‭ ‬الوزارة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الشأن،‭ ‬وبين‭ ‬أنه‭ ‬تبعا‭ ‬لذلك‭ ‬قررت‭ ‬اللجنة‭ ‬أول‭ ‬أمس‭ ‬الانطلاق‭ ‬بداية‭ ‬من‭ ‬الأسبوع‭ ‬القادم‭ ‬في‭ ‬دراسة‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬الرامية‭ ‬إلى‭ ‬تغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭.‬

وتم‭ ‬تقديم‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬النواب‭ ‬وفي‭ ‬مقدمتهم‭ ‬رئيس‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬نبيه‭ ‬ثابت‭ ‬منذ‭ ‬العام‭ ‬الفارط،‭ ‬ولاحظ‭ ‬هؤلاء‭ ‬في‭ ‬وثيقة‭ ‬شرح‭ ‬الأسباب‭ ‬أنه‭ ‬أمام‭ ‬ما‭ ‬يشهده‭ ‬القطاع‭ ‬الصحي‭ ‬في‭ ‬تونس‭ ‬من‭ ‬صعوبات‭ ‬ناجمة‭ ‬عن‭ ‬وضعية‭ ‬المالية‭ ‬العمومية‭ ‬وراجعة‭ ‬في‭ ‬جانب‭ ‬كبير‭ ‬منها‭ ‬إلى‭ ‬النقص‭ ‬الحاد‭ ‬في‭ ‬الموارد‭ ‬البشرية‭ ‬خاصة‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬لعزوف‭ ‬الأطباء‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬من‭ ‬ناحية‭ ‬وللموجة‭ ‬الجارفة‭ ‬للهجرة‭ ‬من‭ ‬ناحية‭ ‬أخرى،‭ ‬ونظرا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬عدد‭ ‬الأطباء‭ ‬الذين‭ ‬يقدمون‭ ‬مطالب‭ ‬للالتحاق‭ ‬بالمناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬بقي‭ ‬محدودا‭ ‬ولا‭ ‬يلبي‭ ‬الحاجيات‭ ‬المؤكدة،‭ ‬فإن‭ ‬هذا‭ ‬النقص‭ ‬الفادح‭ ‬في‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬خاصة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬أثر‭ ‬سلبا‭ ‬على‭ ‬حق‭ ‬المرضى‭ ‬في‭ ‬الحياة‭. ‬وأشاروا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬تتنزل‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬السعي‭ ‬إلى‭ ‬تلافي‭ ‬النقص‭ ‬في‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬وتكريس‭ ‬الحق‭ ‬الدستوري‭ ‬في‭ ‬الصحة‭ ‬وفي‭ ‬خدمات‭ ‬صحية‭ ‬ذات‭ ‬جودة‭.‬

وتضمن‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬المعروض‭ ‬على‭ ‬اللجنة‭ ‬ثلاثة‭ ‬فصول‭ ‬نصت‭ ‬على‭ ‬وجوبية‭ ‬عرض‭ ‬جملة‭ ‬من‭ ‬الاختصاصات‭ ‬الطبية‭ ‬والاختصاصات‭ ‬الجراحية‭ ‬والاختصاصات‭ ‬في‭ ‬البيولوجيا‭ ‬والمواد‭ ‬الأساسية‭ ‬على‭ ‬اختيار‭ ‬المقيم،‭ ‬ويدخل‭ ‬اختيار‭ ‬هذه‭ ‬الاختصاصات‭ ‬في‭ ‬نطاق‭ ‬تطبيق‭ ‬مقتضيات‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الصحي‭.‬

وتتمثل‭ ‬الاختصاصات‭ ‬الطبية‭ ‬في‭: ‬الطب‭ ‬الباطني،‭ ‬والأمراض‭ ‬الخمجية،‭ ‬والإنعاش‭ ‬الطبي،‭ ‬وعلم‭ ‬الأورام‭ ‬الطبية،‭ ‬والتغذية‭ ‬وأمراض‭ ‬التغذية،‭ ‬وعلم‭ ‬أمراض‭ ‬الدم‭ ‬السريري،‭ ‬وعلم‭ ‬الغدد‭ ‬الصماء،‭ ‬وأمراض‭ ‬القلب،‭ ‬وأمراض‭ ‬الكلى،‭ ‬وأمراض‭ ‬الأعصاب،‭ ‬وأمراض‭ ‬الرئة،‭ ‬وعلم‭ ‬الرثية‭ ‬المرتبط‭ ‬بأمراض‭ ‬المفاصل‭ ‬والعظام،‭ ‬وأمراض‭ ‬المعدة‭ ‬والأمعاء،‭ ‬والطب‭ ‬الفيزيائي‭ ‬وتقويم‭ ‬الأعضاء‭ ‬والتأهيل‭ ‬الوظيفي،‭ ‬والأمراض‭ ‬الجلدية،‭ ‬وطب‭ ‬الأطفال،‭ ‬والطب‭ ‬النفساني،‭ ‬والطب‭ ‬النفساني‭ ‬للأطفال،‭ ‬والتصوير‭ ‬الطبي،‭ ‬وعلاج‭ ‬الأورام‭ ‬بالأشعة،‭ ‬والطب‭ ‬الشرعي،‭ ‬وطب‭ ‬الشغل،‭ ‬والطب‭ ‬الوقائي‭ ‬والجماعي،‭ ‬والتخدير‭ ‬والإنعاش،‭ ‬والتشريح‭ ‬وعلم‭ ‬الخلايا‭ ‬المريضة‭. ‬وتتمثل‭ ‬الاختصاصات‭ ‬الجراحية‭ ‬في‭ ‬الجراحة‭ ‬العامة،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأورام،‭ ‬وجراحة‭ ‬الصدر،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأوعية‭ ‬المحيطة،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأعصاب،‭ ‬وجراحة‭ ‬المسالك‭ ‬البولية،‭ ‬وجراحة‭ ‬الرأب‭ ‬والترميم‭ ‬والتجميل،‭ ‬وجراحة‭ ‬العظام‭ ‬والكلوميات،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأطفال،‭ ‬وجراحة‭ ‬القلب‭ ‬والأوعية،‭ ‬وطب‭ ‬العيون،‭ ‬وطب‭ ‬الأذن‭ ‬والأنف‭ ‬والحنجرة،‭ ‬وطب‭ ‬الفم‭ ‬وجراحة‭ ‬الوجه‭ ‬والفكين،‭ ‬وطب‭ ‬النساء‭ ‬والتوليد‭. ‬وتتمثل‭ ‬اختصاصات‭ ‬البيولوجيا‭ ‬والمواد‭ ‬الأساسية‭ ‬في‭ ‬البيولوجيا‭ ‬الطبية،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬الكيمياء‭ ‬الإحيائية،‭ ‬البيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬الأحياء‭ ‬الدقيقة،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬الطفيليات،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬المناعة،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬أمراض‭ ‬الدم،‭ ‬وعلم‭ ‬الأنسجة‭ ‬والأجنة،‭ ‬والفيزيولوجيا‭ ‬والاستكشاف‭ ‬الوظيفي،‭ ‬والفيزياء‭ ‬الإحيائية‭ ‬والطب‭ ‬النووي،‭ ‬والفرماكولوجيا،‭ ‬وعلم‭ ‬الوراثة،‭ ‬وعلم‭ ‬التشريح،‭ ‬والطب‭ ‬الاستعجالي‭.‬

وبناء‭ ‬على‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬في‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬المقترحة‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬56‭ ‬نائبا‭ ‬يتولى‭ ‬المقيم‭ ‬الذي‭ ‬سبق‭ ‬له‭ ‬الترسيم‭ ‬على‭ ‬القائمة‭ ‬الخاصة‭ ‬بالجهات‭ ‬ذات‭ ‬الأولوية‭ ‬اختيار‭ ‬الاختصاص‭ ‬والجهة‭ ‬في‭ ‬نطاق‭ ‬تلك‭ ‬القائمة،‭ ‬ويتعين‭ ‬عليه‭ ‬قبل‭ ‬مباشرة‭ ‬وظائفه‭ ‬تقديم‭ ‬التزام‭ ‬للمصالح‭ ‬المختصة‭ ‬بوزارة‭ ‬الصحة‭ ‬يكون‭ ‬معرفا‭ ‬بالإمضاء‭ ‬عليه‭ ‬بالعمل‭ ‬بالجهة‭ ‬المعنية‭ ‬لمدة‭ ‬مساوية‭ ‬لمدة‭ ‬الإقامة‭ ‬إثر‭ ‬حصوله‭ ‬على‭ ‬الشهادة‭ ‬الوطنية‭ ‬للتخصص‭ ‬في‭ ‬الطب،‭ ‬ويقع‭ ‬ضبط‭ ‬أنموذج‭ ‬الالتزام‭ ‬بمقرر‭ ‬من‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭. ‬ويترتب‭ ‬عن‭ ‬إمضاء‭ ‬هذا‭ ‬الالتزام‭ ‬التقيد‭ ‬بقضاء‭ ‬مدة‭ ‬عمل‭ ‬فعلية‭ ‬مساوية‭ ‬لمدة‭ ‬الإقامة‭ ‬وكل‭ ‬مخالف‭ ‬يعرض‭ ‬نفسه‭ ‬لخطية‭ ‬مالية‭ ‬تساوي‭ ‬المبلغ‭ ‬الإجمالي‭ ‬الخام‭ ‬الذي‭ ‬يتقاضاه‭ ‬طبيب‭ ‬مباشر‭ ‬في‭ ‬نفس‭ ‬الرتبة‭ ‬خلال‭ ‬نفس‭ ‬تلك‭ ‬المدة،‭ ‬ولا‭ ‬يمكن‭ ‬مخالفة‭ ‬هذه‭ ‬الأحكام‭ ‬إلا‭ ‬بمقتضى‭ ‬ترخيص‭ ‬من‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬وفقا‭ ‬لشروط‭ ‬وإجراءات‭ ‬يتم‭ ‬ضبطها‭ ‬بمقتضى‭ ‬قرار‭ ‬مشترك‭ ‬بينه‭ ‬وبين‭ ‬وزير‭ ‬التعليم‭ ‬العالي‭. ‬ويتوقف‭ ‬العمل‭ ‬بالأحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭  ‬تبعا‭ ‬للتقدم‭ ‬المنجز‭ ‬في‭ ‬سد‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬وذلك‭ ‬بناء‭ ‬على‭ ‬تقرير‭ ‬في‭ ‬الغرض‭ ‬يعده‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭.‬

نقص‭ ‬فادح

وأشار‭ ‬رؤوف‭ ‬الفقيري‭ ‬مقرر‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬وشؤون‭ ‬المرأة‭ ‬والأسرة‭ ‬والشؤون‭ ‬الاجتماعية‭ ‬وذوي‭ ‬الإعاقة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬منح‭ ‬الأولوية‭ ‬خلال‭ ‬الدورة‭ ‬النيابية‭ ‬الحالية‭ ‬لمقترح‭ ‬قانون‭ ‬يهدف‭ ‬إلى‭ ‬سن‭ ‬أحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتوفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬قرار‭ ‬لم‭ ‬يأت‭ ‬من‭ ‬فراغ‭ ‬بل‭ ‬كان‭ ‬نتيجة‭ ‬ما‭ ‬لاحظه‭ ‬النواب‭ ‬من‭ ‬تواصل‭ ‬تسجيل‭ ‬نقص‭ ‬فادح‭ ‬في‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬جل‭ ‬المؤسسات‭ ‬الصحية‭ ‬العمومية‭ ‬خاصة‭ ‬الموجودة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية،‭ ‬وليس‭ ‬هذا‭ ‬فقط،‭ ‬بل‭ ‬أصبح‭ ‬هناك‭ ‬نقص‭ ‬حتى‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الطب‭ ‬العام‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يبعث‭ ‬على‭ ‬القلق،‭ ‬ويدل‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬الإجراءات‭ ‬التحفيزية‭ ‬التي‭ ‬تم‭ ‬اتخاذها‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬لفائدة‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬بهدف‭ ‬تلافي‭ ‬النقص‭ ‬المسجل‭ ‬خاصة‭ ‬في‭ ‬مستشفيات‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬غير‭ ‬كافية،‭ ‬وحتى‭ ‬الإجراء‭ ‬المتمثل‭ ‬في‭ ‬قضاء‭ ‬الطبيب‭ ‬بصفة‭ ‬إجبارية‭ ‬سنة‭ ‬التجنيد‭ ‬في‭ ‬مؤسسة‭ ‬صحية‭ ‬عمومية‭ ‬لم‭ ‬يؤت‭ ‬أكله‭ ‬لأن‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الأطباء‭ ‬لم‭ ‬يلتزموا‭ ‬به‭ ‬وهاجروا‭ ‬خارج‭ ‬البلاد‭..‬

وقال‭ ‬الفقيري‭ ‬إن‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬أشار‭ ‬خلال‭ ‬نقاش‭ ‬الميزانية‭ ‬إلى‭ ‬الإجراءات‭ ‬المتخذة‭ ‬لتوفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬ولكن‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع‭ ‬مازال‭ ‬هناك‭ ‬نقص‭ ‬كبير‭ ‬في‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬لذلك‭ ‬رأت‭ ‬اللجنة‭ ‬الانطلاق‭ ‬في‭ ‬دراسة‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬المعروضة‭ ‬عليها،‭ ‬وفي‭ ‬مرحلة‭ ‬أولى‭ ‬سيتم‭ ‬الاستماع‭ ‬إلى‭ ‬النواب‭ ‬أصحاب‭ ‬المقترح،‭ ‬وإثر‭ ‬ذلك‭ ‬سيتم‭ ‬فتح‭ ‬المجال‭ ‬لعمادات‭ ‬الأطباء‭ ‬والجمعيات‭ ‬المعنية‭ ‬ومنها‭ ‬جمعية‭ ‬الأطباء‭ ‬الشبان‭. ‬وسيتم‭ ‬حسب‭ ‬قوله‭ ‬تشريك‭ ‬جميع‭ ‬الأطراف،‭ ‬وسيقع‭ ‬عما‭ ‬قريب‭ ‬تنظيم‭ ‬لقاء‭ ‬مع‭ ‬ممثلين‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬للإطلاع‭ ‬على‭ ‬النصوص‭ ‬التشريعية‭ ‬والترتيبية‭ ‬التي‭ ‬تنكب‭ ‬الوزارة‭ ‬على‭ ‬إعدادها‭ ‬ثم‭ ‬سيتم‭ ‬لاحقا‭ ‬عقد‭ ‬جلسة‭ ‬استماع‭ ‬إلى‭ ‬الوزير‭ ‬حول‭ ‬مضامين‭ ‬مقترح‭ ‬القانون،‭ ‬وقد‭ ‬يتم‭ ‬أثناء‭ ‬النقاش‭ ‬إدخال‭ ‬تعديلات‭ ‬عليه،‭ ‬كأن‭ ‬لا‭ ‬يقع‭ ‬على‭ ‬سبيل‭ ‬الذكر‭ ‬الاقتصار‭ ‬فيه‭ ‬على‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬بل‭ ‬ربما‭ ‬تتجه‭ ‬اللجنة‭ ‬إلى‭ ‬تنقيح‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭  ‬في‭ ‬اتجاه‭ ‬ضمان‭ ‬تغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬من‭ ‬الأطباء‭ ‬بشكل‭ ‬عام‭ ‬بحكم‭ ‬وجود‭ ‬نقص‭ ‬في‭ ‬الطب‭ ‬العام،‭ ‬وأضاف‭ ‬أنه‭ ‬قد‭ ‬يتم‭ ‬تقديم‭ ‬تعديل‭ ‬آخر‭ ‬بغاية‭ ‬تخصيص‭ ‬كوتا‭ ‬لفائدة‭ ‬الأطباء‭ ‬الذين‭ ‬لا‭ ‬يسعفهم‭ ‬الحظ‭ ‬بالنجاح‭ ‬في‭ ‬مناظرات‭ ‬الانتداب‭ ‬السنوية‭ ‬التي‭ ‬تفتحها‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬شريطة‭ ‬التزامهم‭ ‬بالعمل‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية،‭ ‬مثلما‭ ‬يمكن‭ ‬تعديل‭ ‬المبادرة‭ ‬في‭ ‬اتجاه‭ ‬التقليص‭ ‬من‭ ‬مدة‭ ‬العمل‭ ‬الإجباري‭ ‬من‭ ‬خمس‭ ‬سنوات‭ ‬إلى‭ ‬سنتين‭..‬

قوانين‭ ‬قابلة‭ ‬للتطبيق

وخلص‭ ‬رؤوف‭ ‬الفقيري‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬ستكون‭ ‬منفتحة‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬الآراء‭ ‬والمقترحات‭ ‬لأنها‭ ‬تريد‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬صيغة‭ ‬توافقية‭ ‬مرضية‭ ‬لجميع‭ ‬الأطراف‭ ‬دون‭ ‬الدخول‭ ‬في‭ ‬معركة‭ ‬مع‭ ‬الأطباء‭ ‬أو‭ ‬تنفيرهم‭. ‬وذكر‭ ‬أنه‭ ‬سبق‭ ‬للجنة‭ ‬أن‭ ‬توخت‭ ‬نفس‭ ‬المنهجية‭ ‬التشاركية‭ ‬بمناسبة‭ ‬دراسة‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بحقوق‭ ‬المرضى‭ ‬والمسؤولية‭ ‬الطبية،‭ ‬ورأت‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬النور‭ ‬حيث‭ ‬تمت‭ ‬المصادقة‭ ‬عليها‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬مجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬في‭ ‬جلسة‭ ‬عامة‭ ‬وتنتظر‭ ‬اللجنة‭ ‬اليوم‭ ‬صدور‭ ‬النصوص‭ ‬التطبيقية‭ ‬لهذا‭ ‬القانون‭ ‬الهام‭. ‬وقال‭ ‬إن‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬لا‭ ‬يتوقف‭ ‬دورها‭ ‬على‭ ‬سن‭ ‬القوانين‭ ‬بل‭ ‬تتابع‭ ‬مدى‭ ‬تنفيذ‭ ‬تلك‭ ‬القوانين‭ ‬وهذا‭ ‬يتنزل‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬الدور‭ ‬الرقابي‭ ‬للنواب‭.‬

وأكد‭ ‬أن‭ ‬الهدف‭ ‬الرئيسي‭ ‬للجنته‭ ‬يتمثل‭ ‬في‭ ‬سن‭ ‬قوانين‭ ‬تكون‭ ‬قابلة‭ ‬للتطبيق‭ ‬لأنه‭ ‬لا‭ ‬فائدة‭ ‬من‭ ‬وضع‭ ‬قوانين‭ ‬أو‭ ‬فرض‭ ‬إجراءات‭ ‬لا‭ ‬تنفذ‭ ‬بالشكل‭ ‬المطلوب‭ ‬ولا‭ ‬تحقق‭ ‬الغايات‭ ‬المرجوة‭ ‬منها،‭ ‬وبين‭ ‬أنه‭ ‬لهذا‭ ‬السبب‭ ‬لا‭ ‬بد‭ ‬من‭ ‬استشارة‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬والاستماع‭ ‬إلى‭ ‬رأيها‭ ‬في‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬المتعلق‭ ‬بسن‭ ‬أحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬من‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭.‬

وكان‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬أعلن‭ ‬خلال‭ ‬الجلسة‭ ‬العامة‭ ‬البرلمانية‭ ‬لنقاش‭ ‬مشروع‭ ‬ميزانية‭ ‬الوزارة‭ ‬لسنة‭ ‬2025‭ ‬أنه‭ ‬سيتم‭ ‬خلال‭ ‬السنة‭ ‬الجارية‭ ‬ترسيم‭ ‬3500‭ ‬خطة‭ ‬منها‭ ‬390‭ ‬خطة‭ ‬طبيب‭ ‬اختصاص‭ ‬وأن‭ ‬هذه‭ ‬الانتدابات‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬التحسين‭ ‬في‭ ‬جودة‭ ‬الخدمات‭ ‬وتقريبها‭ ‬من‭ ‬المواطن‭. ‬وذكر‭ ‬أنه‭ ‬ستتم‭ ‬مواصلة‭ ‬تنفيذ‭ ‬برنامج‭ ‬دعم‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬الجهات‭ ‬الداخلية‭ ‬ذات‭ ‬الأولوية‭ ‬واعتماد‭ ‬منظومة‭ ‬إدارة‭ ‬الاستمرار‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬خاصة‭ ‬في‭ ‬اختصاصات‭ ‬التخدير‭ ‬والإنعاش‭ ‬الطبي‭ ‬وطب‭ ‬النساء‭ ‬والتوليد‭  ‬بحكم‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬المنظومة‭ ‬قلصت‭ ‬كثيرا‭ ‬من‭ ‬عدد‭ ‬الوفيات‭ ‬عند‭ ‬الولادة‭ ‬كما‭ ‬سيتم‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬وضع‭ ‬منظومة‭ ‬جديدة‭ ‬وبرامج‭ ‬أخرى‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬أن‭ ‬تحفز‭ ‬بطريقة‭ ‬أجدى‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص،‭ ‬وأوضح‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬بين‭ ‬إجراءات‭ ‬تحفيز‭ ‬الأطباء‭ ‬هناك‭ ‬إجراء‭ ‬انتداب‭ ‬أطباء‭ ‬العائلة‭ ‬في‭ ‬رتبة‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬وهناك‭ ‬برنامج‭ ‬في‭ ‬الغرض‭ ‬يمتد‭ ‬على‭ ‬خمس‭ ‬سنوات‭ ‬وفي‭ ‬إطاره‭ ‬يتم‭ ‬إجراء‭ ‬مناظرة‭ ‬حسب‭ ‬الملفات‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬وزارة‭ ‬المالية‭ ‬وسيشمل‭ ‬هذا‭ ‬الإجراء‭ ‬حسب‭ ‬قوله‭ ‬3‭ ‬آلاف‭ ‬طبيب‭ ‬عام‭ ‬سيصبحون‭ ‬أطباء‭ ‬اختصاص‭ ‬طب‭ ‬العائلة‭ ‬يتم‭ ‬انتدابهم‭ ‬في‭ ‬المستشفيات‭ ‬والخطوط‭ ‬الصحية،‭ ‬ومن‭ ‬الحوافز‭ ‬الأخرى‭ ‬التي‭ ‬تحدث‭ ‬عنها‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬في‭ ‬آخر‭ ‬جلسة‭ ‬عامة‭ ‬جمعته‭ ‬بنواب‭ ‬الشعب‭ ‬تهيئة‭ ‬مساكن‭ ‬وظيفية‭ ‬وصيانتها‭ ‬بما‭ ‬يشجع‭ ‬الأطباء‭ ‬على‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬وتوفير‭ ‬فرص‭ ‬للتدريب‭ ‬مع‭ ‬الأجهزة‭ ‬والآلات‭ ‬خاصة‭ ‬بالنسبة‭ ‬إلى‭ ‬طب‭ ‬الأشعة‭ ‬الداخلي‭ ‬وجراحة‭ ‬القلب‭ ‬وطب‭ ‬الأطفال‭ ‬وجراحة‭ ‬العظام‭. ‬كما‭ ‬أعلن‭ ‬الوزير‭ ‬عن‭ ‬إعداد‭ ‬مشروع‭ ‬يتعلق‭ ‬بالخدمات‭ ‬الصحية‭ ‬الإضافية‭ ‬يهدف‭ ‬بدوره‭ ‬إلى‭ ‬تحفيز‭ ‬الأطباء‭ ‬والإطارات‭ ‬شبه‭ ‬الطبية‭ ‬بالقطاع‭ ‬العام‭  ‬ولاحظ‭ ‬أن‭ ‬النصوص‭ ‬التطبيقية‭ ‬للأمر‭ ‬الرئاسي‭ ‬المتعلق‭ ‬بالشروط‭ ‬العامة‭ ‬لممارسة‭ ‬الطب‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تساهم‭ ‬في‭ ‬توفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬من‭ ‬قبيل‭ ‬طب‭ ‬الأشعة‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬جهات‭ ‬الجمهورية‭.‬

وسبق‭ ‬خلال‭ ‬سنتي‭ ‬2016‭ ‬و‭ ‬2017‭ ‬أن‭ ‬تم‭ ‬اتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬توفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬عبر‭ ‬تمكين‭  ‬الطبيب‭ ‬من‭ ‬التخصص‭ ‬مقابل‭ ‬التزامه‭ ‬بالعمل‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬داخلية‭ ‬لمدة‭ ‬خمس‭ ‬سنوات‭ ‬وذلك‭ ‬بهدف‭ ‬تجاوز‭ ‬النقص‭ ‬المسجل‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الجهات،‭ ‬وتبين‭ ‬لاحقا‭ ‬عدم‭ ‬التزام‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الأطباء‭ ‬بتنفيذها‭ ‬إذ‭ ‬تنامت‭ ‬في‭ ‬المقابل‭ ‬ظاهرة‭ ‬هجرة‭ ‬الأطباء‭ ‬بشكل‭ ‬لافت‭.‬

 

سعيدة‭ ‬بوهلال

مقرر‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬بالبرلمان: توفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬صدارة‭ ‬الأولويات

في‭ ‬أول‭ ‬اجتماع‭ ‬لها‭ ‬بتركيبتها‭ ‬الجديدة،‭ ‬قررت‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬وشؤون‭ ‬المرأة‭ ‬والأسرة‭ ‬والشؤون‭ ‬الاجتماعية‭ ‬وذوي‭ ‬الإعاقة‭ ‬بمجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬منح‭ ‬الأولوية‭ ‬خلال‭ ‬الدورة‭ ‬النيابية‭ ‬الحالية‭ ‬لدراسة‭ ‬مقترح‭ ‬قانون‭ ‬يتعلق‭ ‬بسن‭ ‬أحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭. ‬رؤوف‭ ‬الفقيري‭ ‬مقرر‭ ‬اللجنة‭ ‬النائب‭ ‬عن‭ ‬كتلة‭ ‬لينتصر‭ ‬الشعب،‭ ‬أشار‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬القرار‭ ‬تم‭ ‬اتخاذه‭ ‬بعد‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬مختلف‭ ‬المبادرات‭ ‬المعروضة‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬الحالي‭ ‬على‭ ‬أنظار‭ ‬اللجنة،‭ ‬ومنها‭ ‬المبادرة‭ ‬المتعلقة‭ ‬بصناعة‭ ‬المكملات‭ ‬الغذائية‭ ‬التي‭ ‬سبق‭ ‬أن‭ ‬تم‭ ‬قطع‭ ‬شوط‭ ‬كبير‭ ‬في‭ ‬دراستها،‭ ‬حيث‭ ‬تم‭ ‬الاستماع‭ ‬خلال‭ ‬الدورة‭ ‬النيابية‭ ‬المنقضية‭ ‬إلى‭ ‬جهة‭ ‬المبادرة،‭ ‬كما‭ ‬تم‭ ‬الاستماع‭ ‬إلى‭ ‬ممثلين‭ ‬عن‭ ‬المجمع‭ ‬المهني‭ ‬لصناعة‭ ‬المكملات‭ ‬الغذائية‭ ‬ومواد‭ ‬التجميل‭ ‬الجلدية‭ ‬التابع‭ ‬لكنفيدرالية‭ ‬مؤسسات‭ ‬المواطنة‭ ‬التونسية،‭ ‬وتم‭ ‬إجراء‭ ‬زيارات‭ ‬ميدانية‭ ‬لشركات‭ ‬مختصة‭ ‬في‭ ‬صناعة‭ ‬هذه‭ ‬المكملات‭.‬

وأضاف‭ ‬الفقيري‭ ‬في‭ ‬تصريح‭ ‬لـ‮«‬الصباح‮»‬‭ ‬أنه‭ ‬بعد‭ ‬أن‭ ‬بلغ‭ ‬اللجنة‭ ‬أن‭ ‬هناك‭ ‬نية‭ ‬لدى‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬في‭ ‬سد‭ ‬الفراغ‭ ‬الذي‭ ‬يشكو‭ ‬منه‭ ‬قطاع‭ ‬صناعة‭ ‬المكملات‭ ‬الغذائية،‭ ‬ارتأى‭ ‬النواب‭ ‬إرجاء‭ ‬النظر‭ ‬في‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬المذكور‭ ‬وانتظار‭ ‬ما‭ ‬ستقرره‭ ‬الوزارة‭ ‬في‭ ‬هذا‭ ‬الشأن،‭ ‬وبين‭ ‬أنه‭ ‬تبعا‭ ‬لذلك‭ ‬قررت‭ ‬اللجنة‭ ‬أول‭ ‬أمس‭ ‬الانطلاق‭ ‬بداية‭ ‬من‭ ‬الأسبوع‭ ‬القادم‭ ‬في‭ ‬دراسة‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬الرامية‭ ‬إلى‭ ‬تغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭.‬

وتم‭ ‬تقديم‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬النواب‭ ‬وفي‭ ‬مقدمتهم‭ ‬رئيس‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬نبيه‭ ‬ثابت‭ ‬منذ‭ ‬العام‭ ‬الفارط،‭ ‬ولاحظ‭ ‬هؤلاء‭ ‬في‭ ‬وثيقة‭ ‬شرح‭ ‬الأسباب‭ ‬أنه‭ ‬أمام‭ ‬ما‭ ‬يشهده‭ ‬القطاع‭ ‬الصحي‭ ‬في‭ ‬تونس‭ ‬من‭ ‬صعوبات‭ ‬ناجمة‭ ‬عن‭ ‬وضعية‭ ‬المالية‭ ‬العمومية‭ ‬وراجعة‭ ‬في‭ ‬جانب‭ ‬كبير‭ ‬منها‭ ‬إلى‭ ‬النقص‭ ‬الحاد‭ ‬في‭ ‬الموارد‭ ‬البشرية‭ ‬خاصة‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬لعزوف‭ ‬الأطباء‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬من‭ ‬ناحية‭ ‬وللموجة‭ ‬الجارفة‭ ‬للهجرة‭ ‬من‭ ‬ناحية‭ ‬أخرى،‭ ‬ونظرا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬عدد‭ ‬الأطباء‭ ‬الذين‭ ‬يقدمون‭ ‬مطالب‭ ‬للالتحاق‭ ‬بالمناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬بقي‭ ‬محدودا‭ ‬ولا‭ ‬يلبي‭ ‬الحاجيات‭ ‬المؤكدة،‭ ‬فإن‭ ‬هذا‭ ‬النقص‭ ‬الفادح‭ ‬في‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬خاصة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬أثر‭ ‬سلبا‭ ‬على‭ ‬حق‭ ‬المرضى‭ ‬في‭ ‬الحياة‭. ‬وأشاروا‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬تتنزل‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬السعي‭ ‬إلى‭ ‬تلافي‭ ‬النقص‭ ‬في‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬وتكريس‭ ‬الحق‭ ‬الدستوري‭ ‬في‭ ‬الصحة‭ ‬وفي‭ ‬خدمات‭ ‬صحية‭ ‬ذات‭ ‬جودة‭.‬

وتضمن‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬المعروض‭ ‬على‭ ‬اللجنة‭ ‬ثلاثة‭ ‬فصول‭ ‬نصت‭ ‬على‭ ‬وجوبية‭ ‬عرض‭ ‬جملة‭ ‬من‭ ‬الاختصاصات‭ ‬الطبية‭ ‬والاختصاصات‭ ‬الجراحية‭ ‬والاختصاصات‭ ‬في‭ ‬البيولوجيا‭ ‬والمواد‭ ‬الأساسية‭ ‬على‭ ‬اختيار‭ ‬المقيم،‭ ‬ويدخل‭ ‬اختيار‭ ‬هذه‭ ‬الاختصاصات‭ ‬في‭ ‬نطاق‭ ‬تطبيق‭ ‬مقتضيات‭ ‬الخدمة‭ ‬المدنية‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الصحي‭.‬

وتتمثل‭ ‬الاختصاصات‭ ‬الطبية‭ ‬في‭: ‬الطب‭ ‬الباطني،‭ ‬والأمراض‭ ‬الخمجية،‭ ‬والإنعاش‭ ‬الطبي،‭ ‬وعلم‭ ‬الأورام‭ ‬الطبية،‭ ‬والتغذية‭ ‬وأمراض‭ ‬التغذية،‭ ‬وعلم‭ ‬أمراض‭ ‬الدم‭ ‬السريري،‭ ‬وعلم‭ ‬الغدد‭ ‬الصماء،‭ ‬وأمراض‭ ‬القلب،‭ ‬وأمراض‭ ‬الكلى،‭ ‬وأمراض‭ ‬الأعصاب،‭ ‬وأمراض‭ ‬الرئة،‭ ‬وعلم‭ ‬الرثية‭ ‬المرتبط‭ ‬بأمراض‭ ‬المفاصل‭ ‬والعظام،‭ ‬وأمراض‭ ‬المعدة‭ ‬والأمعاء،‭ ‬والطب‭ ‬الفيزيائي‭ ‬وتقويم‭ ‬الأعضاء‭ ‬والتأهيل‭ ‬الوظيفي،‭ ‬والأمراض‭ ‬الجلدية،‭ ‬وطب‭ ‬الأطفال،‭ ‬والطب‭ ‬النفساني،‭ ‬والطب‭ ‬النفساني‭ ‬للأطفال،‭ ‬والتصوير‭ ‬الطبي،‭ ‬وعلاج‭ ‬الأورام‭ ‬بالأشعة،‭ ‬والطب‭ ‬الشرعي،‭ ‬وطب‭ ‬الشغل،‭ ‬والطب‭ ‬الوقائي‭ ‬والجماعي،‭ ‬والتخدير‭ ‬والإنعاش،‭ ‬والتشريح‭ ‬وعلم‭ ‬الخلايا‭ ‬المريضة‭. ‬وتتمثل‭ ‬الاختصاصات‭ ‬الجراحية‭ ‬في‭ ‬الجراحة‭ ‬العامة،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأورام،‭ ‬وجراحة‭ ‬الصدر،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأوعية‭ ‬المحيطة،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأعصاب،‭ ‬وجراحة‭ ‬المسالك‭ ‬البولية،‭ ‬وجراحة‭ ‬الرأب‭ ‬والترميم‭ ‬والتجميل،‭ ‬وجراحة‭ ‬العظام‭ ‬والكلوميات،‭ ‬وجراحة‭ ‬الأطفال،‭ ‬وجراحة‭ ‬القلب‭ ‬والأوعية،‭ ‬وطب‭ ‬العيون،‭ ‬وطب‭ ‬الأذن‭ ‬والأنف‭ ‬والحنجرة،‭ ‬وطب‭ ‬الفم‭ ‬وجراحة‭ ‬الوجه‭ ‬والفكين،‭ ‬وطب‭ ‬النساء‭ ‬والتوليد‭. ‬وتتمثل‭ ‬اختصاصات‭ ‬البيولوجيا‭ ‬والمواد‭ ‬الأساسية‭ ‬في‭ ‬البيولوجيا‭ ‬الطبية،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬الكيمياء‭ ‬الإحيائية،‭ ‬البيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬الأحياء‭ ‬الدقيقة،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬الطفيليات،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬المناعة،‭ ‬والبيولوجيا‭ ‬الطبية‭ ‬اختيار‭ ‬علم‭ ‬أمراض‭ ‬الدم،‭ ‬وعلم‭ ‬الأنسجة‭ ‬والأجنة،‭ ‬والفيزيولوجيا‭ ‬والاستكشاف‭ ‬الوظيفي،‭ ‬والفيزياء‭ ‬الإحيائية‭ ‬والطب‭ ‬النووي،‭ ‬والفرماكولوجيا،‭ ‬وعلم‭ ‬الوراثة،‭ ‬وعلم‭ ‬التشريح،‭ ‬والطب‭ ‬الاستعجالي‭.‬

وبناء‭ ‬على‭ ‬ما‭ ‬جاء‭ ‬في‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬المقترحة‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬56‭ ‬نائبا‭ ‬يتولى‭ ‬المقيم‭ ‬الذي‭ ‬سبق‭ ‬له‭ ‬الترسيم‭ ‬على‭ ‬القائمة‭ ‬الخاصة‭ ‬بالجهات‭ ‬ذات‭ ‬الأولوية‭ ‬اختيار‭ ‬الاختصاص‭ ‬والجهة‭ ‬في‭ ‬نطاق‭ ‬تلك‭ ‬القائمة،‭ ‬ويتعين‭ ‬عليه‭ ‬قبل‭ ‬مباشرة‭ ‬وظائفه‭ ‬تقديم‭ ‬التزام‭ ‬للمصالح‭ ‬المختصة‭ ‬بوزارة‭ ‬الصحة‭ ‬يكون‭ ‬معرفا‭ ‬بالإمضاء‭ ‬عليه‭ ‬بالعمل‭ ‬بالجهة‭ ‬المعنية‭ ‬لمدة‭ ‬مساوية‭ ‬لمدة‭ ‬الإقامة‭ ‬إثر‭ ‬حصوله‭ ‬على‭ ‬الشهادة‭ ‬الوطنية‭ ‬للتخصص‭ ‬في‭ ‬الطب،‭ ‬ويقع‭ ‬ضبط‭ ‬أنموذج‭ ‬الالتزام‭ ‬بمقرر‭ ‬من‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭. ‬ويترتب‭ ‬عن‭ ‬إمضاء‭ ‬هذا‭ ‬الالتزام‭ ‬التقيد‭ ‬بقضاء‭ ‬مدة‭ ‬عمل‭ ‬فعلية‭ ‬مساوية‭ ‬لمدة‭ ‬الإقامة‭ ‬وكل‭ ‬مخالف‭ ‬يعرض‭ ‬نفسه‭ ‬لخطية‭ ‬مالية‭ ‬تساوي‭ ‬المبلغ‭ ‬الإجمالي‭ ‬الخام‭ ‬الذي‭ ‬يتقاضاه‭ ‬طبيب‭ ‬مباشر‭ ‬في‭ ‬نفس‭ ‬الرتبة‭ ‬خلال‭ ‬نفس‭ ‬تلك‭ ‬المدة،‭ ‬ولا‭ ‬يمكن‭ ‬مخالفة‭ ‬هذه‭ ‬الأحكام‭ ‬إلا‭ ‬بمقتضى‭ ‬ترخيص‭ ‬من‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬وفقا‭ ‬لشروط‭ ‬وإجراءات‭ ‬يتم‭ ‬ضبطها‭ ‬بمقتضى‭ ‬قرار‭ ‬مشترك‭ ‬بينه‭ ‬وبين‭ ‬وزير‭ ‬التعليم‭ ‬العالي‭. ‬ويتوقف‭ ‬العمل‭ ‬بالأحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭  ‬تبعا‭ ‬للتقدم‭ ‬المنجز‭ ‬في‭ ‬سد‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬وذلك‭ ‬بناء‭ ‬على‭ ‬تقرير‭ ‬في‭ ‬الغرض‭ ‬يعده‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭.‬

نقص‭ ‬فادح

وأشار‭ ‬رؤوف‭ ‬الفقيري‭ ‬مقرر‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬وشؤون‭ ‬المرأة‭ ‬والأسرة‭ ‬والشؤون‭ ‬الاجتماعية‭ ‬وذوي‭ ‬الإعاقة‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬منح‭ ‬الأولوية‭ ‬خلال‭ ‬الدورة‭ ‬النيابية‭ ‬الحالية‭ ‬لمقترح‭ ‬قانون‭ ‬يهدف‭ ‬إلى‭ ‬سن‭ ‬أحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتوفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬قرار‭ ‬لم‭ ‬يأت‭ ‬من‭ ‬فراغ‭ ‬بل‭ ‬كان‭ ‬نتيجة‭ ‬ما‭ ‬لاحظه‭ ‬النواب‭ ‬من‭ ‬تواصل‭ ‬تسجيل‭ ‬نقص‭ ‬فادح‭ ‬في‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬جل‭ ‬المؤسسات‭ ‬الصحية‭ ‬العمومية‭ ‬خاصة‭ ‬الموجودة‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية،‭ ‬وليس‭ ‬هذا‭ ‬فقط،‭ ‬بل‭ ‬أصبح‭ ‬هناك‭ ‬نقص‭ ‬حتى‭ ‬على‭ ‬مستوى‭ ‬الطب‭ ‬العام‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يبعث‭ ‬على‭ ‬القلق،‭ ‬ويدل‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬الإجراءات‭ ‬التحفيزية‭ ‬التي‭ ‬تم‭ ‬اتخاذها‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬لفائدة‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬بهدف‭ ‬تلافي‭ ‬النقص‭ ‬المسجل‭ ‬خاصة‭ ‬في‭ ‬مستشفيات‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬غير‭ ‬كافية،‭ ‬وحتى‭ ‬الإجراء‭ ‬المتمثل‭ ‬في‭ ‬قضاء‭ ‬الطبيب‭ ‬بصفة‭ ‬إجبارية‭ ‬سنة‭ ‬التجنيد‭ ‬في‭ ‬مؤسسة‭ ‬صحية‭ ‬عمومية‭ ‬لم‭ ‬يؤت‭ ‬أكله‭ ‬لأن‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الأطباء‭ ‬لم‭ ‬يلتزموا‭ ‬به‭ ‬وهاجروا‭ ‬خارج‭ ‬البلاد‭..‬

وقال‭ ‬الفقيري‭ ‬إن‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬أشار‭ ‬خلال‭ ‬نقاش‭ ‬الميزانية‭ ‬إلى‭ ‬الإجراءات‭ ‬المتخذة‭ ‬لتوفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬ولكن‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع‭ ‬مازال‭ ‬هناك‭ ‬نقص‭ ‬كبير‭ ‬في‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬لذلك‭ ‬رأت‭ ‬اللجنة‭ ‬الانطلاق‭ ‬في‭ ‬دراسة‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬المعروضة‭ ‬عليها،‭ ‬وفي‭ ‬مرحلة‭ ‬أولى‭ ‬سيتم‭ ‬الاستماع‭ ‬إلى‭ ‬النواب‭ ‬أصحاب‭ ‬المقترح،‭ ‬وإثر‭ ‬ذلك‭ ‬سيتم‭ ‬فتح‭ ‬المجال‭ ‬لعمادات‭ ‬الأطباء‭ ‬والجمعيات‭ ‬المعنية‭ ‬ومنها‭ ‬جمعية‭ ‬الأطباء‭ ‬الشبان‭. ‬وسيتم‭ ‬حسب‭ ‬قوله‭ ‬تشريك‭ ‬جميع‭ ‬الأطراف،‭ ‬وسيقع‭ ‬عما‭ ‬قريب‭ ‬تنظيم‭ ‬لقاء‭ ‬مع‭ ‬ممثلين‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬للإطلاع‭ ‬على‭ ‬النصوص‭ ‬التشريعية‭ ‬والترتيبية‭ ‬التي‭ ‬تنكب‭ ‬الوزارة‭ ‬على‭ ‬إعدادها‭ ‬ثم‭ ‬سيتم‭ ‬لاحقا‭ ‬عقد‭ ‬جلسة‭ ‬استماع‭ ‬إلى‭ ‬الوزير‭ ‬حول‭ ‬مضامين‭ ‬مقترح‭ ‬القانون،‭ ‬وقد‭ ‬يتم‭ ‬أثناء‭ ‬النقاش‭ ‬إدخال‭ ‬تعديلات‭ ‬عليه،‭ ‬كأن‭ ‬لا‭ ‬يقع‭ ‬على‭ ‬سبيل‭ ‬الذكر‭ ‬الاقتصار‭ ‬فيه‭ ‬على‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬بل‭ ‬ربما‭ ‬تتجه‭ ‬اللجنة‭ ‬إلى‭ ‬تنقيح‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭  ‬في‭ ‬اتجاه‭ ‬ضمان‭ ‬تغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬من‭ ‬الأطباء‭ ‬بشكل‭ ‬عام‭ ‬بحكم‭ ‬وجود‭ ‬نقص‭ ‬في‭ ‬الطب‭ ‬العام،‭ ‬وأضاف‭ ‬أنه‭ ‬قد‭ ‬يتم‭ ‬تقديم‭ ‬تعديل‭ ‬آخر‭ ‬بغاية‭ ‬تخصيص‭ ‬كوتا‭ ‬لفائدة‭ ‬الأطباء‭ ‬الذين‭ ‬لا‭ ‬يسعفهم‭ ‬الحظ‭ ‬بالنجاح‭ ‬في‭ ‬مناظرات‭ ‬الانتداب‭ ‬السنوية‭ ‬التي‭ ‬تفتحها‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬شريطة‭ ‬التزامهم‭ ‬بالعمل‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية،‭ ‬مثلما‭ ‬يمكن‭ ‬تعديل‭ ‬المبادرة‭ ‬في‭ ‬اتجاه‭ ‬التقليص‭ ‬من‭ ‬مدة‭ ‬العمل‭ ‬الإجباري‭ ‬من‭ ‬خمس‭ ‬سنوات‭ ‬إلى‭ ‬سنتين‭..‬

قوانين‭ ‬قابلة‭ ‬للتطبيق

وخلص‭ ‬رؤوف‭ ‬الفقيري‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬ستكون‭ ‬منفتحة‭ ‬على‭ ‬جميع‭ ‬الآراء‭ ‬والمقترحات‭ ‬لأنها‭ ‬تريد‭ ‬التوصل‭ ‬إلى‭ ‬صيغة‭ ‬توافقية‭ ‬مرضية‭ ‬لجميع‭ ‬الأطراف‭ ‬دون‭ ‬الدخول‭ ‬في‭ ‬معركة‭ ‬مع‭ ‬الأطباء‭ ‬أو‭ ‬تنفيرهم‭. ‬وذكر‭ ‬أنه‭ ‬سبق‭ ‬للجنة‭ ‬أن‭ ‬توخت‭ ‬نفس‭ ‬المنهجية‭ ‬التشاركية‭ ‬بمناسبة‭ ‬دراسة‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بحقوق‭ ‬المرضى‭ ‬والمسؤولية‭ ‬الطبية،‭ ‬ورأت‭ ‬هذه‭ ‬المبادرة‭ ‬النور‭ ‬حيث‭ ‬تمت‭ ‬المصادقة‭ ‬عليها‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬مجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬في‭ ‬جلسة‭ ‬عامة‭ ‬وتنتظر‭ ‬اللجنة‭ ‬اليوم‭ ‬صدور‭ ‬النصوص‭ ‬التطبيقية‭ ‬لهذا‭ ‬القانون‭ ‬الهام‭. ‬وقال‭ ‬إن‭ ‬لجنة‭ ‬الصحة‭ ‬لا‭ ‬يتوقف‭ ‬دورها‭ ‬على‭ ‬سن‭ ‬القوانين‭ ‬بل‭ ‬تتابع‭ ‬مدى‭ ‬تنفيذ‭ ‬تلك‭ ‬القوانين‭ ‬وهذا‭ ‬يتنزل‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬الدور‭ ‬الرقابي‭ ‬للنواب‭.‬

وأكد‭ ‬أن‭ ‬الهدف‭ ‬الرئيسي‭ ‬للجنته‭ ‬يتمثل‭ ‬في‭ ‬سن‭ ‬قوانين‭ ‬تكون‭ ‬قابلة‭ ‬للتطبيق‭ ‬لأنه‭ ‬لا‭ ‬فائدة‭ ‬من‭ ‬وضع‭ ‬قوانين‭ ‬أو‭ ‬فرض‭ ‬إجراءات‭ ‬لا‭ ‬تنفذ‭ ‬بالشكل‭ ‬المطلوب‭ ‬ولا‭ ‬تحقق‭ ‬الغايات‭ ‬المرجوة‭ ‬منها،‭ ‬وبين‭ ‬أنه‭ ‬لهذا‭ ‬السبب‭ ‬لا‭ ‬بد‭ ‬من‭ ‬استشارة‭ ‬وزارة‭ ‬الصحة‭ ‬والاستماع‭ ‬إلى‭ ‬رأيها‭ ‬في‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬المتعلق‭ ‬بسن‭ ‬أحكام‭ ‬استثنائية‭ ‬لتغطية‭ ‬الحاجيات‭ ‬الوطنية‭ ‬من‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭.‬

وكان‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬أعلن‭ ‬خلال‭ ‬الجلسة‭ ‬العامة‭ ‬البرلمانية‭ ‬لنقاش‭ ‬مشروع‭ ‬ميزانية‭ ‬الوزارة‭ ‬لسنة‭ ‬2025‭ ‬أنه‭ ‬سيتم‭ ‬خلال‭ ‬السنة‭ ‬الجارية‭ ‬ترسيم‭ ‬3500‭ ‬خطة‭ ‬منها‭ ‬390‭ ‬خطة‭ ‬طبيب‭ ‬اختصاص‭ ‬وأن‭ ‬هذه‭ ‬الانتدابات‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬التحسين‭ ‬في‭ ‬جودة‭ ‬الخدمات‭ ‬وتقريبها‭ ‬من‭ ‬المواطن‭. ‬وذكر‭ ‬أنه‭ ‬ستتم‭ ‬مواصلة‭ ‬تنفيذ‭ ‬برنامج‭ ‬دعم‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬الجهات‭ ‬الداخلية‭ ‬ذات‭ ‬الأولوية‭ ‬واعتماد‭ ‬منظومة‭ ‬إدارة‭ ‬الاستمرار‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬خاصة‭ ‬في‭ ‬اختصاصات‭ ‬التخدير‭ ‬والإنعاش‭ ‬الطبي‭ ‬وطب‭ ‬النساء‭ ‬والتوليد‭  ‬بحكم‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬المنظومة‭ ‬قلصت‭ ‬كثيرا‭ ‬من‭ ‬عدد‭ ‬الوفيات‭ ‬عند‭ ‬الولادة‭ ‬كما‭ ‬سيتم‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬وضع‭ ‬منظومة‭ ‬جديدة‭ ‬وبرامج‭ ‬أخرى‭ ‬من‭ ‬شأنها‭ ‬أن‭ ‬تحفز‭ ‬بطريقة‭ ‬أجدى‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص،‭ ‬وأوضح‭ ‬أنه‭ ‬من‭ ‬بين‭ ‬إجراءات‭ ‬تحفيز‭ ‬الأطباء‭ ‬هناك‭ ‬إجراء‭ ‬انتداب‭ ‬أطباء‭ ‬العائلة‭ ‬في‭ ‬رتبة‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬وهناك‭ ‬برنامج‭ ‬في‭ ‬الغرض‭ ‬يمتد‭ ‬على‭ ‬خمس‭ ‬سنوات‭ ‬وفي‭ ‬إطاره‭ ‬يتم‭ ‬إجراء‭ ‬مناظرة‭ ‬حسب‭ ‬الملفات‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬وزارة‭ ‬المالية‭ ‬وسيشمل‭ ‬هذا‭ ‬الإجراء‭ ‬حسب‭ ‬قوله‭ ‬3‭ ‬آلاف‭ ‬طبيب‭ ‬عام‭ ‬سيصبحون‭ ‬أطباء‭ ‬اختصاص‭ ‬طب‭ ‬العائلة‭ ‬يتم‭ ‬انتدابهم‭ ‬في‭ ‬المستشفيات‭ ‬والخطوط‭ ‬الصحية،‭ ‬ومن‭ ‬الحوافز‭ ‬الأخرى‭ ‬التي‭ ‬تحدث‭ ‬عنها‭ ‬وزير‭ ‬الصحة‭ ‬في‭ ‬آخر‭ ‬جلسة‭ ‬عامة‭ ‬جمعته‭ ‬بنواب‭ ‬الشعب‭ ‬تهيئة‭ ‬مساكن‭ ‬وظيفية‭ ‬وصيانتها‭ ‬بما‭ ‬يشجع‭ ‬الأطباء‭ ‬على‭ ‬العمل‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬وتوفير‭ ‬فرص‭ ‬للتدريب‭ ‬مع‭ ‬الأجهزة‭ ‬والآلات‭ ‬خاصة‭ ‬بالنسبة‭ ‬إلى‭ ‬طب‭ ‬الأشعة‭ ‬الداخلي‭ ‬وجراحة‭ ‬القلب‭ ‬وطب‭ ‬الأطفال‭ ‬وجراحة‭ ‬العظام‭. ‬كما‭ ‬أعلن‭ ‬الوزير‭ ‬عن‭ ‬إعداد‭ ‬مشروع‭ ‬يتعلق‭ ‬بالخدمات‭ ‬الصحية‭ ‬الإضافية‭ ‬يهدف‭ ‬بدوره‭ ‬إلى‭ ‬تحفيز‭ ‬الأطباء‭ ‬والإطارات‭ ‬شبه‭ ‬الطبية‭ ‬بالقطاع‭ ‬العام‭  ‬ولاحظ‭ ‬أن‭ ‬النصوص‭ ‬التطبيقية‭ ‬للأمر‭ ‬الرئاسي‭ ‬المتعلق‭ ‬بالشروط‭ ‬العامة‭ ‬لممارسة‭ ‬الطب‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تساهم‭ ‬في‭ ‬توفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬من‭ ‬قبيل‭ ‬طب‭ ‬الأشعة‭ ‬في‭ ‬جميع‭ ‬جهات‭ ‬الجمهورية‭.‬

وسبق‭ ‬خلال‭ ‬سنتي‭ ‬2016‭ ‬و‭ ‬2017‭ ‬أن‭ ‬تم‭ ‬اتخاذ‭ ‬إجراءات‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬توفير‭ ‬طب‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الداخلية‭ ‬عبر‭ ‬تمكين‭  ‬الطبيب‭ ‬من‭ ‬التخصص‭ ‬مقابل‭ ‬التزامه‭ ‬بالعمل‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬داخلية‭ ‬لمدة‭ ‬خمس‭ ‬سنوات‭ ‬وذلك‭ ‬بهدف‭ ‬تجاوز‭ ‬النقص‭ ‬المسجل‭ ‬في‭ ‬عدد‭ ‬أطباء‭ ‬الاختصاص‭ ‬في‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الجهات،‭ ‬وتبين‭ ‬لاحقا‭ ‬عدم‭ ‬التزام‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬الأطباء‭ ‬بتنفيذها‭ ‬إذ‭ ‬تنامت‭ ‬في‭ ‬المقابل‭ ‬ظاهرة‭ ‬هجرة‭ ‬الأطباء‭ ‬بشكل‭ ‬لافت‭.‬

 

سعيدة‭ ‬بوهلال

  Conception & Réalisation  Alpha Studios Copyright © 2023  assabahnews